每当成都有大型赛事、大型活动，你总能看到在一线坚守的那一抹抹藏蓝。在你看不到的地方，还有一群人，他们用法治思维和法治方式默默守护。

　　距离世运会开幕越来越近，这既是一场体育的盛会，也是全面检验公安机关执法能力水平的“试金石”。法制民警的工作是怎样的？7月21日，记者来到成都市公安局法制支队进行了探访。法制支队刑事案件审查指导一大队副大队长胡亚婷和她的同事们，从制度供给到审核把关，从靠前指导到监督管理，以法治护航世运。

　　世运会作为一项重要的国际性体育竞赛盛会，呈现出跨区共办、空间开放、人员聚集等多重特征，给安保工作提出了更高要求和更严标准。

　　针对世运会安保适用法律范围较广、专门性法律供给不足等问题，胡亚婷和同事们在总结吸收大运会、世园会等安保法治保障经验的基础上，紧扣安保执法需求，对赛事执法政策进行前瞻性研究和谋划，找准法律依据，优化执法制度，精心编制了世运会安保执法手册。手册共计7万余字，内容涵盖执勤、办案、涉外执法三个部分，聚焦5大类33种突发案事件场景，为一线执勤民警和现场安保人员提供高效便捷、严谨详实的工作指引。

　　派出所办案民警评价说：“执法手册里既有详细的现场处置指引，又有法律定性、证据参考标准以及执法标准用语，很好用也很实用！”

　　目前胡亚婷和同事们正在紧锣密鼓开展“送教到基层”活动，全面加强对手册的解读和培训，助力一线民警提升执法能力水平。

　　大型赛事期间往往会采取临时的交通管理措施，这些政策措施与市民的日常生活息息相关，关注度高，也考验着公安机关的现代化治理能力和水平。

　　“临时交通管理措施的起止时间、涉及范围都必须有科学的研判。”胡亚婷说，法制部门要指导牵头单位，通过向社会公开征求意见、专家论证等一系列程序，使最终发布的措施更加合理，将对市民正常工作、生活的影响降到最低。

　　作为同时通过了法律职业资格考试、公安机关高级执法资格考试的“双证专家”，胡亚婷以“细致、精致、极致”的工作作风，全力做好世运会安保重大决策措施和规范性文件的合法性审查工作。今年以来已审查“低慢小”航空器飞行管控、世运会期间实施临时交通管理措施的通告等文件17件（次），提出法律意见和建议80余项。

　　她深知每一项政策措施背后牵动的都是千万人的切身利益，因此始终秉持高度的责任心和严谨的态度，从制定主体、权限、内容和程序等方面，对相关措施文件全面进行审核把关，认真梳理撰写合法性审查意见。有的审查意见长达数千字，还带有脚注。她说：“我必须对出具的每一份合法性审查意见负责，不能有丝毫马虎。”

　　记者了解到，近年来，成都公安法制部门探索建立的全链条、全过程、全周期、全市域法治服务保障机制，为大运会、世园会等重大活动的成功举办提供了强有力的法治支撑，相关工作经验得到公安部法制局肯定和推广。这些经验做法为世运会安保奠定了坚实基础。

　　作为青年法制民警，胡亚婷主动请缨，第一时间加入世运会安保法律事务工作组，积极参与制定工作方案，参与执法办案指导和案件审查把关，从事实认定、证据规格、定性处理、执法程序、政策界限等方面，对办理各类相关案事件进行规范，指导办案单位用好用足法律手段，确保案事件处置做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处理适当。

　　同时，胡亚婷和同事们还依托警情案件监督服务平台，按照“日结日清定期通报”的工作模式，加强对执法办案全流程、全要素、全链条的动态监测，持续强化执法场所办案区常态化巡查，严防发生执法安全事故，坚决筑牢执法安全防线。

　　“我和同事们将发挥好一颗“螺丝钉”的作用，为世运会的顺利举办贡献一份法制力量。”她说。

　　胡亚婷，33岁，成都市公安局法制支队刑事案件审查指导一大队副大队长。从警10年，曾荣立三等功4次、嘉奖6次，荣获四川省公安机关法制业务能力大练兵一等奖，先后获评“四川省政法系统先进个人”“四川省优秀人民警察”“第一批四川公安法制人才”。返回搜狐，查看更多